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Restituição de ITBI: Quando é Possível Solicitar a Devolução do Valor Pago?

17/01/2023

Tributação e Obrigações Fiscais

Restituição de ITBI: Quando é Possível Solicitar a Devolução do Valor Pago?
Restituição de ITBI: Quando é Possível Solicitar a Devolução do Valor Pago?

O ITBI (Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis) é um tributo municipal devido na transferência onerosa de imóveis.

Ele incide na compra e venda de casas, apartamentos, terrenos e unidades em construção.

Nos últimos anos, o tema da base de cálculo do ITBI ganhou destaque após decisão do Superior Tribunal de Justiça (STJ), que trouxe mudanças relevantes na forma de apuração do imposto.

O que é o ITBI?

Previsto no artigo 156 da Constituição Federal, o ITBI é de competência municipal.

Cada município define:
  • Alíquota aplicável (limitada a 5%)
  • Forma de apuração
  • Procedimento de recolhimento
O imposto deve ser pago antes do registro da transferência no Cartório de Registro de Imóveis.

O que decidiu o STJ?

No julgamento do Tema 1113, o STJ fixou entendimento de que:
  • A base de cálculo do ITBI deve ser o valor da transação (valor de mercado declarado na compra e venda).
  • O município não pode vincular automaticamente o cálculo ao valor venal de referência ou ao valor utilizado para cálculo do IPTU.
  • Caso o município discorde do valor declarado, deve instaurar procedimento administrativo específico para arbitramento.
Essa decisão impactou especialmente municípios que utilizavam valores de referência pré-fixados como base automática de cálculo.

Quando pode haver direito à restituição?

Pode haver direito à restituição quando:
  • O ITBI foi calculado com base em valor venal de referência superior ao valor efetivamente negociado;
  • Não houve instauração de procedimento administrativo para questionar o valor da transação;
  • O pagamento ocorreu nos últimos cinco anos (prazo prescricional).
Cada caso exige análise individual da documentação.

Como verificar se há possibilidade de restituição?

É necessário analisar:
  • Guia de recolhimento do ITBI
  • Base de cálculo utilizada
  • Escritura pública ou contrato de compra e venda
  • Valor efetivo da transação
Caso seja identificado pagamento superior ao devido, pode ser cabível pedido administrativo ou ação judicial de repetição de indébito.

Atenção: não é automático

A restituição não é automática.

Depende de:
  • Análise documental
  • Verificação da legislação municipal
  • Avaliação jurídica especializada
Cada município possui procedimentos próprios.

Planejamento tributário evita prejuízos

O ITBI representa custo relevante na aquisição de um imóvel.

Compreender a base de cálculo correta e acompanhar a jurisprudência reduz riscos e pode evitar pagamentos indevidos.

Transações imobiliárias exigem não apenas estratégia comercial, mas também atenção tributária.

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